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关于进一步加强基层组织建设经费保障的若干意见

发布日期: 2014年11月5日   来源:   浏览次数:12866 次


中共嵊泗县委嵊泗县人民政府办公室
关于进一步加强基层组织建设经费保障的若干意见

(2014年11月3日)

  为认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》(中组发〔2014〕13号)和《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》(浙组〔2014〕30号)文件精神,建立稳定的经费保障制度,为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。现就进一步加强我县基层组织建设经费保障提出如下意见。
  1. 提高城乡社区基本运作经费。将社区专职干部的办公经费从3000元/人·年提高到6000元/人·年。环卫、绿化、培训、文化宣传、走访慰问等经费,仍按照《关于嵊泗县基层组织经费保障的实施意见》(嵊委办〔2010〕10号)文件执行。
  2. 提高基层党组织党员活动经费。将城乡社区、渔农村党组织的党员活动经费标准,从原来每个党员每年50元提高到200元。
  3. 加强县属机关事业单位党组织经费保障。由县财政对县属机关事业单位党组织的党员活动经费进行保障,按照每个党员每年100元的标准进行核拨,并由县直机关党工委负责统一拨付。县属机关事业单位按照1:1的比例配套活动经费,配套经费从所在单位行政经费中列支。县直机关党工委对活动经费拨付严格把关,机关事业单位不安排配套活动经费的,原则上不予拨付。
  4.加强县委派出工委党建工作经费保障。每年安排县委两新工委、县委卫计工委和县委教育工委党建工作专项经费各3万元。
  5.提高城乡社区专职干部薪酬待遇保障水平。根据我县经济社会发展水平,适度提高城乡社区专职干部的薪酬保障标准,并建立正常增长机制。坚持将薪酬标准与任职年限、职务职责、工作实绩相挂钩。
  城乡社区专职干部的薪酬主要由基本工资、工作补贴、考核奖三部分组成。
  基本工资:对《关于嵊泗县基层组织经费保障的实施意见》(嵊委办〔2010〕10号)明确的城乡社区干部月基本工资标准进行调整,同时将《关于对城乡社区干部实行绩效补贴的意见》(嵊委办〔2012〕28号)中明确的绩效补贴纳入到新的基本工资标准,即月基本工资标准调整为正职2400元、副职2000元、两委委员1800元、一般工作人员1700元。将基本工资与社区任职届期相挂钩,新的基本工资标准实施后,按照社区3年一届,每任满一届,基本工资以对应职务标准为基数,增加5%。不同职务任期可以累计。新的月基本工资标准从2015年起实施,嵊委办〔2012〕28号文件在新的基本工资标准实施后不再执行。
  工作补贴:继续按照嵊委办〔2010〕10号文件明确的标准执行。
  考核奖:由县财政按照社区专职干部的人数、职务等情况,明确发放标准,核定总量后拨付给乡镇,由乡镇负责发放。考核奖发放标准一年一定,逐年有所增长。各乡镇要切实加强对城乡社区干部的日常管理和绩效考核,兼顾公平和效率,严格确定等次,坚决杜绝搞平均主义,坚持将考核等次与考核奖发放相挂钩。考核奖每年一般分年中、年末两次发放,各乡镇也可根据工作需要按季度发放,具体考核办法由各乡镇根据各地实际情况自行确定,报县委组织部和县财政局审定后实施。新的绩效考核奖发放标准从2014年7月起实施。
  各乡镇每年要对未进入城乡社区工作的行政村正职进行考核,根据履职情况给予一定的补助和奖励。
  6.规范城乡社区专职干部参保标准。以社区专职干部实际年收入的月平均值为参保基数,低于省平均工资60%(含省平均工资60%)的以省平均工资60%为参保基数。城乡社区专职干部社保经费的单位缴纳部分由县财政全额保障。